根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，國(guó)家發(fā)展改革委制定了2023年糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則，現(xiàn)予以公告。
附件 2
2023 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、國(guó)家 發(fā)展和改革委員會(huì)令 2003 年第 4 號(hào)），國(guó)家發(fā)展改革委制定了 2023 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則。
一、配額數(shù)量
2023 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額總量為 89.4 萬噸，其中 33%為國(guó)營(yíng) 貿(mào)易配額。
二、申請(qǐng)條件
2023 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)企業(yè)基本條件為：2022 年 10 月 1 日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)；具有良好的財(cái)務(wù)狀況、 納稅記錄和誠(chéng)信情況；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行 辦法》的行為。
在具備上述條件的前提下，申請(qǐng)企業(yè)還必須符合以下所列條 件之一：
（一）棉花進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)；
（二）紡紗設(shè)備（自有）5 萬錠及以上的棉紡企業(yè)；
（三）全棉水刺非織造布年產(chǎn)能（自有）8000 噸及以上的企 業(yè)（水刺機(jī)設(shè)備幅寬小于或等于 3 米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為 2000 噸，幅寬大于 3 米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為 4000 噸）。
三、申請(qǐng)材料
（一）2023 年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表。
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）。
（三）2022 年棉紗、棉布等棉制品的銷售增值稅專用發(fā)票一 張。
四、分配原則
（一）根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力（包括歷史進(jìn)口實(shí) 績(jī)、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)情況等）和其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
（二）本次配額申請(qǐng)、分配不區(qū)分一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，由 企業(yè)自行選擇確定貿(mào)易方式。
五、申請(qǐng)時(shí)限
（一）申請(qǐng)企業(yè)于 2022 年 10 月 15 日—10 月 30 日通過國(guó)際 貿(mào)易“單一窗口”棉花進(jìn)口配額管理系統(tǒng)（中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗 口網(wǎng)站—全部應(yīng)用—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—進(jìn)口配額—棉花進(jìn)口配額）線 上填寫并提交申請(qǐng)材料。逾期不再接收。
（二）國(guó)家發(fā)展改革委委托機(jī)構(gòu)（各省、自治區(qū)、直轄市及 計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，以下簡(jiǎn)稱委托機(jī) 構(gòu)）于 2022 年 11 月 15 日前將企業(yè)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革 委，并抄報(bào)商務(wù)部。
六、公示階段
（一）為方便公眾協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信 息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企 業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī) 定）。
（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行 舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見的期限屆滿后，國(guó)家發(fā)展改革委將委托 被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
（三）核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就 所舉報(bào)的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申 請(qǐng)企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向國(guó)家發(fā)展改革委就舉報(bào) 意見的真實(shí)性反饋核查情況。
七、其他規(guī)則
（一）企業(yè)對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)虛假 申報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的企業(yè)，有關(guān)部門將按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。
（二）企業(yè)通過使用獲得的棉花進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)口的棉花由 本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)賣。
（三）獲得棉花進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)要積極配合國(guó)家發(fā)展改 革委及其委托機(jī)構(gòu)組織開展棉花進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)、使用情況監(jiān) 督檢查，及時(shí)如實(shí)提供檢查所需資料數(shù)據(jù)。
（四）對(duì)虛假填報(bào)申請(qǐng)表、偽造有關(guān)資料騙取棉花進(jìn)口關(guān)稅 配額、未按有關(guān)規(guī)定和國(guó)家發(fā)展改革委及其委托機(jī)構(gòu)相關(guān)要求開 展棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)的，將收繳其配額證，并限制其今后申請(qǐng)棉花進(jìn) 口關(guān)稅配額和滑準(zhǔn)稅配額。
（五）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的 企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。